부산일보

오피니언

뉴스홈 > 오피니언

사설

+ 더보기

[사설] 박형준-전재수 시장 후보 확정, 부산 재도약 비전 보여줘야

부산시장 선거 대진표가 확정되면서 본격적인 경쟁이 시작됐다. 더불어민주당 전재수 의원과 국민의힘 박형준 현 시장이 최근 잇따라 당내 경선을 돌파하며 맞대결 구도가 형성됐다. 선거일까지 50일 남짓 남은 시점에서 현직 시장과 여당 중진 정치인의 대결은 단순한 인물 경쟁을 넘어 부산의 향후 진로를 가늠할 중대한 시험대가 될 것으로 예상된다. 최근 여론조사 등을 놓고 보면 여권 우세론이 제기 되지만 부산 특유의 보수 결집력과 막판 변수 역시 여전히 유효하다. 2018년 지방선거에서 드러난 부산 민심의 변화가 재연될지, 아니면 현 체제가 유지될지는 쉽게 단정하기 어렵다. 결국 승부는 유권자의 선택에 달려 있다. 박 후보는 치열한 경선을 거쳐 본선에 올랐다. 경선 과정에서 대여 비판과 강경 메시지를 강화하며 지지층 결집에 나섰고 부산 글로벌허브도시특별법 통과를 촉구하며 단행한 삭발은 상징적 장면으로 평가된다. 지난 11일 경선 승리 직후 박 후보는 이번 선거를 단순한 지방선거가 아닌 정치적 의미가 큰 승부로 규정했다. 박 후보는 경륜과 안정성을 내세워 시정 연속성을 강조하고 있다. 재임 기간 취업률 개선, 투자 유치 확대, 관광객 증가 등의 성과를 설명하며 여당의 ‘무성과’ 비판에 대응하고 있다. 경선에선 행정 경험과 안정성을 선택했지만, 결국 박 후보가 직면한 과제는 여당의 비판을 넘어 새로운 비전을 제시하며 중도층까지 설득할 수 있느냐다. 전 후보의 ‘부산 유일 민주당 3선’ 이력은 여당 취약 지역에서의 확장성을 상징하는 자산으로 평가된다. 해수부 장관 시절 해운기업 이전 추진 등 정책 실행 경험을 강조하며 중앙정부와의 협력을 통한 부산 발전을 주요 메시지로 내세운다. 여기다 최근 검경 합동수사본부가 통일교 금품 수수 의혹을 불송치하며 이른바 ‘사법 리스크’를 덜어냈다는 평가도 나온다. 다만 불송치 이후에도 관련 의혹을 둘러싼 정치 공방은 이어지고 있다. 국힘은 “짜인 시나리오”라며 공세를 늦추지 않고 있다. 해수부 이전을 관철한 추진력과 여당 후보로서 정책 실행력을 강조하는 전략이 설득력을 얻기 위해서는 이러한 정치적 부담을 어떻게 관리하느냐가 관건이 될 것이다. 이번 선거는 다분히 인물과 구도 중심으로 흐르는 양상이다. 하지만 부산에는 가덕신공항 건설, 글로벌허브도시특별법 통과 등 굵직한 현안이 산적해 있다. 여기다 청년 유출로 도시 활력은 떨어지고 이란 전쟁 여파로 인한 유가와 원자재 가격 상승까지 지역 경제를 압박한다. 그럼에도 여권은 중앙 권력과의 연계를, 야권은 견제론을 앞세우는 전형적 대결 구도에 머물러 있다. 이는 유권자가 바라는 바가 아니다. 결국 이번 선거의 본질은 분명하다. 누가 현재의 복합 위기를 돌파하고 부산이 다시 도약할 수 있는 희망을 보여줄 수 있느냐다. 남은 기간 후보들은 부산이 재도약할 수 있는 비전과 리더십을 제대로 보여야 할 것이다.
[사설] 낙동강 최초 국가도시공원 지정 위해 치밀한 전략 수립하길

금정산 국립공원 지정에 성공한 부산시가 ‘전국 최초 국가도시공원’ 타이틀에 도전한다. 시는 공모 지정 요건을 갖추기 위해 낙동강하구공원의 도시관리계획 변경을 추진한다. 국유지에 해당하는 을숙도 북단과 맥도 부분을 분리해 을숙도·맥도공원을 신설하는 것이다. 이는 기존 낙동강하구공원 558만㎡ 가운데 328만㎡에 해당한다. 시는 2024년 낙동강하구공원을 국가도시공원으로 지정받기 위해 추진했다. 하지만 지정 요건 중 ‘지자체가 공원 부지 전체를 소유해야 한다’는 조항에 가로막혔다. 낙동강하구공원은 시유지와 환경부 소관의 하천 부지가 혼재돼 있기 때문이다. 시가 지정 요건에 맞춰 전략을 유연하게 바꾼 것은 바람직하다. 국가도시공원법은 국가적 기념사업 추진이나 자연경관, 역사·문화유산 보전 등을 목적으로 2016년 도입됐다. 그러나 국가도시공원으로 지정된 곳은 단 한 곳도 없었다. ‘공원 부지면적이 300만㎡ 이상이어야 한다’ ‘공원 전체 부지 소유권이 지자체에 있어야 한다’ 등 지정 요건이 지나치게 까다로웠기 때문이다. 지자체들은 지정 요건 완화를 주장해 왔다. 이를 반영해 지난해 7월 국가도시공원 지정에 필요한 최소 면적 요건을 300만㎡에서 100만㎡로 완화하는 내용의 공원녹지법 개정안이 국회 본회의를 통과했다. 국가도시공원 문턱이 낮아지면서 시는 인천, 대구, 광주 등과 치열한 유치 경쟁을 벌여야 한다. 낙동강하구공원은 국내 철새도래지 종 다양성 1위, 국내 유일의 만입 삼각주, 480종에 달하는 식물 분포지라는 특성을 가진 지역이다. 정부의 국정 과제인 ‘4대강 재자연화 및 생물다양성 회복’과도 직결되는 최적지라는 평가도 나온다. 이러한 강점을 적극적으로 부각해야 한다. 낙동강하구공원이 국가도시공원으로 지정되면 공원 운영과 관리 예산을 정부로부터 지원받을 수 있다. 현재 산림청 소관으로 지정된 울산 태화강국가정원은 연 40억 원 규모의 관리 예산을 국비로 지급받는다고 한다. 국가도시공원으로 지정된다면 이와 비슷한 수준의 지원이 기대된다. 첫 국가도시공원의 위상과 예산 절감이라는 일거양득 효과를 누려야 할 것이다. 도시공원의 가치는 갈수록 커지고 있다. 녹지율을 높여 기후변화 대응에 중요한 역할을 한다. 생태적 접근, 자연과의 공존이 가능해 사람들에게 휴식과 힐링을 제공한다. 낙동강하구공원이 국가도시공원으로 지정된다면 서부산 생태관광 활성화를 이루게 된다. 금정산 국립공원을 보유한 부산은 함께 추진 중인 삼락생태공원의 국가정원 지정까지 성공한다면 명실상부 ‘3대 공원녹지 브랜드’를 모두 확보하게 된다. 전남 순천의 순천만 정원이 1호 국가정원 지정 후 전국적 인지도가 높아졌던 만큼, 낙동강하구공원도 이와 같은 효과를 기대할 수 있다. 시가 치밀한 유치 전략을 수립해 ‘전국 최초 국가도시공원’ 타이틀을 확보하길 바란다.
[사설] 수도권 기업 부산 이전 위한 항만·물류 경쟁력 더 키워야

부산을 비롯한 동남권의 경쟁력을 높이려면 수도권에 밀집해 있는 기업들의 이전이나 투자 유치가 절실하다. 이를 위해서는 해당 기업들이 이전과 투자 유치에 필요한 것이 무엇인지를 파악하는 것이 가장 중요하다. 부산상공회의소가 최근 수도권에 있는 주요 기업들을 대상으로 실시한 관련 의견 조사는 이에 대한 답을 보여준다. 조사 결과 수도권 기업들은 동남권의 각종 인프라가 수도권과 대등한 수준이라고 답을 하면서도 선뜻 이전이나 투자를 망설이게 되는 지역적 요인들을 언급했다. 이는 지역 균형발전을 위한 정부의 정책 의지가 높은 현 시점에 부산과 동남권이 무엇을 준비해야 할 것인지를 시사한다고 할 것이다. 부산상공회의소는 9일 ‘수도권 기업의 부산지역 이전 및 투자에 관한 의견 조사’ 결과를 발표했다. 수도권 소재의 연 매출액 1000억 원 이상 기업 900개 사를 대상으로 실시된 이번 조사에서 기업들은 재투자 최우선 검토 지역으로 50.2%가 수도권을 꼽았다. 수도권 인근의 충청권 선호도도 23.6%에 달해 범수도권 선호가 70%를 넘었다. 지방 투자를 검토한다는 기업은 13.9%에 그쳤다. 지방 투자 의향을 밝힌 기업 중에 47.5%가 동남권을 우선 검토한다고 답한 게 다행이라면 다행일 정도다. 이들 기업은 부산의 투자 여건 입지 평가에서 86.7%가 물류·교통 인프라 측면에서 수도권보다 우위 혹은 대등하다고 답했다. 특히 수도권 기업들은 부산 이전과 투자에서 기대할 수 있는 점으로 38.5%의 높은 비율로 ‘물류 경쟁력 확보’를 꼽았다. 이는 지난해 해양수산부 부산 이전을 계기로 해양 기능의 집적이 가속화하면서 부산의 항만·물류 경쟁력이 강화되고 있는 데 대한 기대감으로 풀이된다. 반면 부산 투자 결정에 제약 요인을 꼽는 질문에 대해서는 절반이 넘는 50.2%의 기업들이 비즈니스와 산업 생태계가 수도권과 비교해 열악하다는 답을 내놨다. 생활 인프라 부문에 대해서도 수도권에 못 미친다는 응답이 44.9%에 달했다. 지역 중심 밸류체인 구축과 의료·교육·문화 인프라 강화를 위해 지역이 더욱 노력해야 한다는 요구라 할 수 있다. 마지막으로 향후 지역에서 도입된다면 가장 실효성이 높을 것으로 기대되는 세제 혜택을 묻는 질문에 기업들은 62.8%가 지역별 차등 법인세율을 꼽았다. 스위스와 이스라엘 등 해외 국가들이 지역별 법인세율 차등화로 균형 발전에 상당한 성과를 내고 있는 만큼 국내에서도 도입 논의를 본격화해야 할 것으로 보인다. 부산상의의 이번 조사 결과는 정부의 ‘5극3특’ 정책과 연계해 지역 산업 특성을 어떻게 극대화해야 할 것인지를 보여주는 단초라 할 수 있다. 특히나 부산으로서는 항만·물류 등 해양 인프라를 전략적 자산으로 키우고 해양수도로서 위상을 높일 전략 마련이 시급하다는 점이 더욱 두드러졌다 할 것이다.

밀물썰물

+ 더보기

수중 AI 데이터센터

세계 각 국가들이 인공지능(AI) 기술 개발을 위해 고군분투 중이다. 특히 선두 주자인 미국과 중국은 AI 패권을 잡기 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있다. AI 패권을 거머쥐는 국가가 미래 국제 질서를 주도할 것으로 점쳐지기 때문이다. 이들 국가는 AI 산업 핵심 인프라인 데이터센터 설치에도 사활을 걸고 있다. 하지만 지상 데이터센터를 운영하려면 냉각과 유지를 위해 엄청난 양의 물과 전기가 필요하다. 나라마다 데이터센터 부지를 쉽게 확보하지 못해 애를 태우는 것도 이런 이유다.지상 데이터센터의 단점을 보완하기 위한 경쟁도 치열하다. 일론 머스크의 스페이스X는 지구 궤도에 우주 AI 데이터센터를 구축하기 위해 100만 기의 인공위성 발사를 추진 중이다. 우주 AI 데이터센터는 태양광을 에너지로 구동되고 우주에서 자연적으로 발생하는 복사 냉각 방식으로 열을 방출한다. 지상 데이터센터와 달리 별도의 수자원과 전력이 들지 않는다는 주장이다. 수중 데이터센터 구축을 위한 경쟁도 본격화되고 있다. 중국은 최근 상하이 인근 해역에 설치된 해저 데이터센터를 본격 가동하기 시작했다. 세계 최초로 해상풍력발전시설과 직접 연결, 부지 확보 문제와 전력·냉각 부담을 동시에 완화할 수 있는 대안으로 꼽힌다.우리나라도 발 빠르게 움직이고 있다. 울산시는 최근 해양수산부 주관 ‘탄소제로 수중 데이터센터 표준 모델 개발사업’ 대상지로 최종 선정됐다. 실증 사업 대상지인 울산 울주군 서생면 신리항 앞바다는 연평균 수온이 13.3도인데다 차가운 물 덩어리인 ‘냉수괴’가 잘 발달해 냉각 여건이 우수하다는 평가다. 울산시는 오는 2030년까지 511억 원을 투입해 탄소 저감형 수중 데이터센터 표준 모델을 개발, 성능 검증까지 마칠 계획이다. 이후 2031~2035년 5000억 원 규모의 수중 데이터센터 단지를 운용할 예정이다.AI 데이터센터 냉각 비용은 전체 운영비의 40%를 차지한다. 수중 데이터센터를 건립할 경우 비용을 대폭 낮출 수 있다. 지상 데이터 센터는 또 냉각 한계로 서버를 무한정 늘리기 어렵다는 구조적 문제를 갖고 있다. 따라서 수중 데이터센터는 향후 AI 산업 판도를 좌우할 미래 인프라로 자리매김할 전망이다. 울산과 부산 등은 수심이 깊고 냉수대가 발달한 동해에 접한 지리적 이점 때문에 현재 수중 데이터센터 산업 최적지로 꼽힌다. 수중 데이터센터가 동남권의 미래 핵심 성장동력으로 자리매김하길 기대한다.

부산일보 논설위원

논설주간/상무이사

강윤경
수석논설위원

김승일
논설위원

정달식
논설위원

이상윤
논설위원

김상훈
논설위원

천영철

오늘의 칼럼

당신을 위한 뉴스레터

오늘의 추천 뉴스

부산일보

[48789] 부산시 동구 중앙대로 365 (수정동) ｜ 전화번호 : 051)461-4114 ｜ 이메일 : webmaster@busan.com
등록번호 : 부산아00091 ｜ 등록일자 : 2011년 5월24일 ｜ 발행·편집 겸 인쇄인 : 손영신 ｜ 청소년보호책임자 : 전대식
모든 콘텐츠를 커뮤니티, 카페, 블로그 등에서 무단 사용하는것은 저작권법에 저촉되며, 법적 제재를 받을 수 있습니다.
COPYRIGHT (C) 2016 부산일보사 ALL RIGHTS RESERVED.