부산 지스코선박, 속초서 특별한 연말 나들이

부산에 사업장을 둔 외국인선원 전문 관리업체 (주)지스코선박은 지난 26일 강원도 속초시로 특별한 연말 나들이를 다녀왔다. 이번 활동은 낯설고 힘든 환경에서도 묵묵히 대한민국 수산업을 지탱하는 외국인 선원들 노고에 감사의 뜻을 전하려 마련한 위안 이벤트다. 붉은대게 통발 어선에서 조업하는 외국인 선원을 찾아 추위를 잘 견딜 수 있도록 방한복과 보습크림을 전달하고 함께 식사하며 고충사항도 들었다. 지스코선박 이행란 대표는 “어선업계 인력 고령화와 인력난이 갈수록 심화하는 상황에 외국인 선원은 큰 도움이자 버팀목”이라며 “더 안전하고 즐거운 환경에서 조업할 수 있도록 돕겠다”고 밝혔다.

함안 공장서 500kg 구조물 추락…50대 노동자 숨져

경남 함안군 한 제지공장에서 추락한 500kg 구조물에 노동자가 깔려 숨지는 사고가 발생했다. 30일 오전 9시 50분께 함안군 칠서공단 한 제지공장 천장크레인에 달려있던 500kg 철제 구조물이 약 5ｍ 아래로 떨어졌다. 떨어진 구조물은 가로 7.5ｍ·세로 1.8ｍ 크기 직사각형 철제 발판이다. 이 사고로 하청업체 소속 50대 노동자 A 씨가 철제 구조물에 깔리면서 머리 등을 크게 다쳐 병원으로 이송됐으나 결국 숨졌다. 당시 공장에서는 발판 설치 작업이 진행되고 있었다. 구조물 양쪽에 줄을 매달아 천장크레인에 연결해 옮기던 중 한쪽 줄이 끊어지면서 사고가 난 것으로 파악됐다. 경찰은 공장 관계자 등을 상대로 정확한 사고 원인과 업무상 과실치사 혐의 적용 여부 등을 조사하고 있다. 노동부 역시 현장에 근로감독관을 보내 중대재해처벌법·산업안전보건법 위반 여부 등을 확인 중이다.

“김치 왜 적게 줘” 남해군서 마을회관 불 지른 60대 검거

김치 배급에 불만을 품고 마을회관에 불을 지른 60대가 경찰에 붙잡혔다. 경남 남해경찰서는 60대 A 씨를 공용건조물 방화 혐의로 붙잡아 조사 중이다. 경찰에 따르면 A 씨는 29일 오전 10시께 남해군 고현면 한 마을회관에서 두루마리 화장지에 불을 붙여 회관 내 안마 의자에 던진 혐의를 받고 있다. 불은 신고를 받고 출동한 소방대에 의해 빠르게 진화됐고, 안마 의자와 소파, 탁자 등 회관 내부 집기류 일부가 파손되는 데 그쳤다. 당시 마을회관 내부에도 머물고 있던 주민이 없어 인명 피해도 발생하지 않았다. 경찰 조사 결과 A 씨는 마을에서 나눠준 김장 김치의 양이 적은 데에 대해 불만을 품고 이 같은 행동을 한 것으로 알려졌다 A 씨는 경찰 조사과정에서 범행을 시인했다. 경찰은 A 씨에 대한 구속영장을 신청한 상태다.

거제 동·남부면 주민 “경남도가 남부관광단지 결단을”

“경남도와 낙강유역환경청은 주민 생존권을 보장하라.” 거제 동부면과 남부면 주민 단체가 경남 최대 복합휴양레저단지인 남부관광단지의 조속한 승인을 촉구하고 나섰다. 이들은 29일 동부면사무소에서 경남도의원과 경남도청 담당 국장 등을 만나 관광단지 지정 6년이 되도록 승인이 지연되고 있다고 행정당국을 질타했다. 이 자리는 남부관광단지 승인 지연을 놓고 지역 사회 반감이 증폭되자 현장 의견 청취를 위해 마련된 자리다. 경남도의회 정수만 의원 주선으로 경남도 김상원 관광개발국장이 함께했다. 주민 대표들은 민간사업자의 추진의지나 자금조달 계획도 확실한 프로젝트가 지금껏 지연되는 이유를 납득할 수 없다고 언성을 높였다. 특히 사업 승인의 발목을 잡고 있는 환경단체의 주장에 대해 “그 무엇도 주민 삶보다 우선할 순 없다”는 점을 분명히 했다. 민간 투자사업이긴하지만 남부관광단지를 지정한 것이 경남도인 만큼 사실상 도 유치사업이라는 점을 강조했다. 이들은 “필요시 주민이 직접 인허가 이유를 찾겠다. 당장 ‘조건부 승인’이라도 서둘러 달라”고 요구했다. 남부관광단지 사업은 남부면 탑포리와 동부면 율포리 일대에 4300억 원 규모의 복합휴양레저단지를 건설하는 사업이다. 국제 경기용 축구장 450개를 합친 크기로 경남에선 가장 규모가 크다. 2017년 거제시가 사업계획을 수립해 2019년 경남도 도시계획심의를 통과하면서 사업이 본궤도에 올랐다. 남부면과 동부면은 거제시에서도 오지로 꼽힐 정도로 개발이 더딘 상태라 주민의 기대감도 컸다. 양 지역 관광자원의 활용과 더불어 주민 직접 고용 등 다양한 파급 효과를 예상한 것이다. 그런데 환경단체 반발에 환경부가 사업 대상지 중 개발이 불가능한 ‘생태 보호 구역’ 범위를 늘렸다 줄이기를 반복하면서 사업 추진에 애를 먹었다. 그러다 지난해 환경영향평가 협의에 이어 올해 8월 국토교통부 산하 중앙토지수용위원회심의까지 통과하며 다시 속도를 내기 시작했다. 이제 경남도 조성계획 승인만 받으면 첫 삽을 뜰 수 있게 됐다. 하지만 환경단체가 주장하는 대흥란 서식지 보호 방안을 놓고 설왕설래가 이어지면서 경남도 승인도 재차 미뤄지고 있다. 대흥란은 환경부가 멸종위기 야생생물 II급으로 지정한 희귀 야생화다. 환경영향평가 업체와 민간사업자는 대흥란을 사업 예정지 밖으로 이식하고, 개체 수가 줄면 증식해서 관리하는 방안을 제시했지만 환경단체는 거부했다. 이들 환경단체는 국내에선 아직 대흥란 이식 사례가 없는 데다, 환경 변화에도 민감해 다른 자생지로 이식하면 살아남을 수 없는 만큼 원형 보존해야 한다고 맞서고 있다. 다시금 늘어지기 시작한 착공 일정에 주민들이 반발하자 경남도는 주민 달래기에 들어갔다. 낙동강유역환경청과 매주 1회 이상 접촉하며 진행 사항을 점검하고 있다는 게 경남도의 설명이다. 경남도청 김상원 관광개발국장은 “현장의 안타까움과 간절한 기대를 충분히 이해하고 있고 저 또한 같은 마음”이라며 “조속한 승인을 위해 관계 기관과의 협의를 최대한 단축하고 절차를 앞당길 수 있도록 모든 역량을 다하겠다”고 약속했다.

희비 엇갈린 ‘방문의 해’ 경남도 성적표

지역 경제를 활성화하기 위해 '방문의 해' 제도가 운영 중인 가운데 올해 경남에서는 사천시와 남해군, 산청군이 이에 동참했다. 3개 지자체의 희비가 엇갈리며 전국적으로 방문의 해 제도가 무분별하게 운영되면서 소위 ‘약발이 떨어졌다’는 비판도 나온다. 29일 〈부산일보〉 취재를 종합하면 올해 경남에서 '방문의 해'를 운영한 지자체는 사천시와 남해군, 산청군 등 3곳이다. 사천시와 산청군은 올해 첫 운영이며 남해군은 지난 2022년에 이어 올해는 '고향사랑 방문의 해'라는 이름으로 재차 사업에 나섰다. 먼저 남해군은 방문객 목표치 700만 명을 달성했다. 한국관광공사 한국관광데이터랩' 기준 올해 1월부터 12월 21일까지 남해군을 찾은 방문객은 711만 5538명이다. 작년 523만 3487명 대비 188만여 명이 늘어난 셈이다. 무엇보다 '고향사랑 방문의 해'라는 슬로건을 통해 다른 지역과 차별화를 꾀함으로써 '국민고향'이라는 도시 브랜드를 확고히 다지는 성과를 거뒀다. 장충남 남해군수는 "올해 고향사랑 방문의 해 성과에 이어 내년에는 남해 고유의 감성을 발견하는 로컬 여행 중심지로 자리매김할 계획"이라고 밝혔다. 다만, 방문의 해 운영이 무조건 성공을 보장하는 건 아니다. '방문의 해'는 2000년대 초 문화체육관광부가 만든 지역 관광 활성화 사업이다. 초반에는 대상 지역을 선정한 후 국비를 지원했는데 몇 년 전부터는 따로 지역 선정도 국비 지원도 하지 않고 있다. 하지만 홍보·유인 효과를 노리고 지자체마다 경쟁적으로 제도를 운영하면서 기대만큼의 성과를 내지 못하는 실정이다. 올해도 전국적으로 13개 지자체가 '방문의 해'를 운영했다. 사천시 방문객 수는 올해 1월부터 11월까지 1421만 6085명으로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간 1374만 8694명 대비 46만 7391명, 3.4% 증가한 수치다. 투입 예산이 8억 6000만 원에 불과하다는 점을 고려하면 소기의 성과를 거둔 셈이지만, 올해 최종 목표치인 1700만 명 달성은 어려운 상태다. 탄핵 정국과 대규모 산불 등으로 1분기 방문객이 크게 줄어든 점과 홀수 해로 인해 사천에어쇼가 펼쳐지지 않은 점이 아쉬움으로 남았다. 박동식 사천시장은 "실효성 있는 관광정책을 수립해 사천이 다시 찾고 싶은 체류형 관광도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 올해 대형 산불과 수해 등 연거푸 재난을 겪은 산청군 역시 아쉬운 성적표를 받아 들 수밖에 없었다. 올해 11월까지 695만 1126명이 방문했는데 지난해 같은 기간 708만 5799명 대비 13만 4000여 명이 감소했다. 특히 산불 발생 직후인 4월과 수해 발생 직후인 8~9월에는 수만 명의 자원봉사자가 왔음에도 방문객 수가 작년 대비 36만 7000여 명 급감했다. 그래도 5월과 10~11월을 중심으로 소규모 행사와 여행 인센티브, 숙박세일페스타 등을 적극적으로 운영함으로써 관광객을 최대한 확보한 점은 희망적인 부분이다. 한편, 내년 경남에서는 양산시와 거창군이 '방문의 해'를 운영한다.

거제시 공터 캠핑카서 50대 남녀 의식불명으로 발견

경남 거제시 공터에 주차된 캠핑카에서 50대 남녀가 의식불명 상태로 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 29일 거제경찰서에 따르면 전날 오후 12시께 거제시 동부면 한 공터 캠핑카에서 쓰러진 중년 남녀가 발견됐다. 119구급대 도착 당시 남성은 이미 숨진 상태였고, 여성은 의식 없이 병원으로 옮겨졌다. 조사 결과 두 사람은 사실혼 관계를 유지해 온 것으로 파악됐다. 차량 안에선 채무가 많아 힘들었다는 취지의 유서가 나왔다. 경찰은 주변 CCTV 등을 확보해 정확한 사건 경위 등을 조사 중이다.

입지·실효성 논란 거제 ‘독수리 쉼터’ 결국 없던 일로

경남 거제시가 정부 공모 사업으로 추진한 ‘견내량 독수리 스마트복합쉼터 조성’이 백지화 수순을 밟고 있다. 과도한 지방 재정 부담과 실효성 논란에 설왕설래하더니 뒤늦게 실익이 없다고 판단, 사업 포기로 가닥을 잡았다. 괜한 국비 욕심에 무턱대고 사업을 따냈다가 뒤늦게 반납하는 묻지 마 공모의 부작용이라는 지적도 나온다. 29일 거제시에 따르면 독수리 쉼터는 신거제대교 인근(사등면 오량리 951-12번지)에 자리 잡은 농수특산물직판장 일원을 대상으로 휴식·문화·관광 기능을 결합한 공간을 만드는 사업이다. 거제시는 2023년 10월 폐점 전까지 수십 년째 제 기능을 하지 못하고 방치된 특산물직판장 재활용 방안으로 이를 기획했다. 견내량은 거제시와 통영시를 잇는 거제대교 아래 좁은 해협으로 겨울이면 몽골에서 날아온 독수리 무리가 월동하는 곳이다. 2024년 3월 국토교통부 주관 ‘일반국도 스마트 복합쉼터 조성공모’에 선정돼 국비 20억 원을 확보한 거제시는 직판장 일대 1만 7000여 ㎡에 ‘독수리 전망대’와 디지털 전시시설인 ‘견내량 튜브’를 조성하는 것으로 밑그림을 그렸다. 여기에 스마트 화장실과 급속 전기차 충전기 등 운전자들을 위한 휴식 공간과 편의시설을 더하고 기존 시설인 향토식당, 특산물판매장도 새 단장하기로 했다. 하지만 선정 직후 문제점들이 하나, 둘 드러나면서 발목이 잡혔다. 우선, 전체 사업비 90억 원 중 국비를 뺀 70억 원을 오롯이 거제시가 부담해야 한다. 빠듯한 지방 재정을 고려하면 결코 적지 않은 규모다. 또 과거 직판장 실패의 주요인이었던 비좁은 진출입로와 부족한 접근성 문제가 여전한 데다, 전망대를 설치해도 실제 독수리 관찰이 어렵다는 구조적 한계 역시 극복하기 힘들다는 지적이 제기됐다. 사업 대상지가 거제에서 통영으로 진입하는 지점이라 정작 거제에는 실익이 없는 시설이라는 우려의 목소리도 적지 않았다. 도로 선형이나 위치를 고려할 때 거제를 빠져나가는 방문객을 위한 시설로, 유인효과는 기대하기 어렵다는 것이다. 거제시는 그동안 진출입로 개선을 위해 관할 기관인 진주국토관리사무소와 협의를 진행했지만, 기존 도로 확장은 물론, 신규 개설조차 여의치 않다는 사실만 재확인했다. 주변에 추가로 확보할 수 있는 토지가 거의 없어 도로를 넓히려면 가뜩이나 부족한 주차 공간을 줄여야 해 쉼터 목적을 제대로 구현하기 어렵고, 신규는 법적으로 불가능하다는 게 사무소 측 설명이다. 이 때문에 거제시의회에선 “막대한 시비를 투입하는 데 비해 사업 효과와 효율성이 현저히 떨어진다”는 회의적인 반응이 잇따랐다. 이대로는 정상적인 사업 추진이 불가능하다고 판단한 거제시도 결국 백기를 들었다. 올해에 이어 내년 예산에도 관련 예산을 편성하지 않았다. 거제시 관계자는 “메리트가 없는 시설을 억지로 만들면 후에 두고두고 골칫거리가 될 수 있어 (사업을) 정리하는 쪽으로 가닥을 잡았다”면서 “사업 포기와 국비 반납을 위해 국토부와 협의 중”이라고 전했다. 이로 인해 건립 당시부터 각종 논란에 휩싸이며 가다 서기를 반복했던 직판장은 다시 방치될 공산이 커졌다. 직판장은 2009년 개장 이후 부적절한 입지 선정 논란 속에 수차례 위탁 운영이 실패했다. 근본적 해결책 없이 땜질식 운영만 반복하다 2023년 영업종료 이후 지금까지 방치되며 ‘혈세 낭비’의 상징으로 지목돼 왔다. 주먹구구식 공모 사업의 폐해라는 비판 속에 거제시는 또 다른 해법을 찾기로 했다. 거제시 관계자는 “영리 시설보다 주민 쉼터 같은 공공 목적시설로 탈바꿈시키는 등 보다 현실적인 방안을 검토할 계획”이라고 밝혔다.

쏠비치-해녀협회 보상 갈등, 결국 중재 나선 남해군

경남 남해군에 ‘쏠비치 남해’가 문을 열면서 관광업계에 청신호가 켜졌지만, 인근 해역에서 물질을 하던 해녀들은 생계 터전을 잃었다며 대책을 요구하고 있다. 8개월째 이어진 해녀들의 집회에 양측 갈등의 골만 깊어 가자 결국 남해군이 중재에 나섰다. 28일 남해군에 따르면 지난 16일 군청에서 ‘해녀 협회 집단고충민원 소통간담회’가 열렸다. 이해 당사자인 쏠비치 남해와 해녀 협회를 비롯해 장충남 남해군수와 지역민 등이 참여한 첫 공개 간담회다. 해녀들이 민원을 제기한 지 9개월여 만이다. 민원을 제기한 해녀는 직접적인 피해를 본 설리 방면 4명과 미조 방면 13명 등 총 17명이다. 이들은 쏠비치 남해 건설로 생계에 막대한 지장을 받아 생업을 멈췄다고 주장하고 있다. 공사 이후 설리와 미조 앞바다 환경이 급변했고 성게와 해삼, 전복 등 주요 해산물 어획량이 70~80% 급감했다는 설명이다. 해녀들은 이 같은 변화 원인으로 쏠비치 남해 공사에 따른 해저 발파, 오폐수관 매립 공사, 수온 상승, 이물질 유입, 해초 번식 등을 지목했다. 해녀들은 이 같은 피해가 일회성 손실이 아닌 ‘10년 이상 지속될 문제’라고 목소리를 높였다. 가장 큰 문제는 리조트 측에서 마련한 보상 대상에 해녀들이 포함되지 않았다는 점이다. 쏠비치 남해 시행사인 대명소노그룹은 공사 전후 마을대책위와 어촌계에 여러 차례에 걸쳐 30억 원에 달하는 보상을 진행했다. 하지만 40년 가까이 이곳 바다에서 물질을 했고 어촌계에 포함돼 있음에도 해녀들은 이 같은 보상에서 제외됐다. 해녀들은 마을대책위나 소노 측으로부터 사전 협의나 안내, 통보도 받지 못했다고 주장한다. 문제가 커지자 대책위가 해녀들에게 1인당 수백만 원의 보상금을 지급하겠다고 제안했지만, 해녀들은 보상액이 턱없이 적다며 이를 거부했다. 실제 이날 간담회에서 해녀들은 소노 측에 설리 해녀 1인당 5억 원, 미조 해녀 1인당 2000만 원을 요구했다. 이와 더불어 훼손된 어장 복구와 환경 관리 대책, 고령 해녀들의 현실적인 생계 대책을 요청했다. 남해군 해녀 협회 최길동 총무는 “해녀들의 피해는 작업장 파괴로 발생하는 것인 만큼 생존권 문제이며 생존권은 법적으로 보상받아야 한다”라며 “대책위에 권한을 넘기지 말고 소노 측에서 이를 해결하라”라고 목소리를 높였다. 반면, 소노 측은 대표성을 띤 단체인 어촌계와 협약에 따른 보상을 마쳤으니 추가 보상은 힘들다는 입장을 고수 중이다. 특히 지난달에는 해녀들을 만나 설리마을 해녀 4명에게 위로금을 지급하겠다는 방안을 제시했지만 해녀들의 거부로 결렬됐다고 반박했다. 소노인터내셔널 주영태 상무는 “리조트 개발 과정에서 대표성을 띤 설리마을 대책위원회와 협약을 체결했고 보상과 지원 사항을 지금까지 이행했다”고 강조했다. 남해군은 양측의 견해차만 확인했을 뿐이지만 간헐적으로 비공식적인 접촉만 해오던 이해 당사자 간에 협상 테이블이 차려졌다는 점은 긍정적인 신호로 보고 있다. 협의를 이어가며 양측의 간극을 좁히겠다는 계획이다. 남해군 관계자는 “쏠비치 남해를 테이블로 끌어 내고 기업 차원에서 도의적 지원도 최대한 할 수 있게끔 요구할 계획”이라며 “행정적으로도 유통 구조 개선이라든지 해녀 소득 사업이라든지 해녀들에게 지원할 수 있는 방안을 검토 중”이라고 밝혔다.