참전국 청소년 교육과 교류 공간
시, 지난달 보훈부에 사업안 제출
규모 확대와 사업 절차 간소화 등
규제 완화 따른 긍정적 효과 기대

부산시가 용역을 통해 구상한 ‘유엔평화빌리지’ 투시도. 부산시 제공

부산 남구 유엔기념공원에 50년 동안 이어진 건축 규제가 완화(부산일보 10월 21일 자 3면 등 보도)되면서, 청소년 국제교류와 한국전쟁 역사 체험을 위한 유엔평화빌리지(가칭) 조성이 속도를 낸다. 공원 일대에 적용된 경관지구가 해제되면서 사업 절차를 간소화할 수 있게 돼 규모가 커지고 조성 시기 등이 앞당겨 질 수 있다는 전망이 나온다.

29일 부산시에 따르면 시는 지난달 국가보훈부에 ‘유엔평화빌리지 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역 결과’를 제출했다. 유엔평화빌리지는 한국전쟁 참전 22개국 청소년이 유엔기념공원을 방문해 역사 교육과 교류 프로그램을 체험할 수 있는 공간이다. 시는 유엔기념공원 인근 사유지를 신축하는 방안과 유엔평화기념관 인근 공유지에 신축과 증축을 병행하는 방안 등 2개 사업안을 제시했다.

시는 건물을 신축하는 방향으로 사업을 추진 중인데, 최근 재한유엔기념공원 국제관리위원회(CUNMCK)가 건축 규제를 완화하는 결정을 내리면서 건축 규모에서 큰 짐을 덜게 됐다. 앞서 CUNMCK는 지난 23일 열린 정기총회에서 유엔기념공원 일대 26만㎡에 지정된 특화경관지구를 해제하는 데 동의했다.

이에 따라 12m로 설정된 고도 제한이 완화될 전망이다. 부산시는 2027년 경관지구 해제를 완료할 예정이다. 기존 고도는 12m여서 사실상 4층 규모 건물밖에 짓지 못했지만, 건축 시기와 맞물려 규제가 완화될 경우 보다 쾌적한 교육·교류 공간 조성이 가능하다.

게다가 경관지구가 해제되면 개발을 위한 절차도 간소화할 수 있어 행정적 비용을 줄이고, 기간을 단축할 수 있다. 경관지구에 유엔평화빌리지를 지으려면 지구단위계획을 세우기 전에 도시관리계획 단계를 별도로 거쳐야 한다. 난개발이 이루어지는 것을 예방하기 위한 취지에서다.

경관지구가 해제되면 일반 공공용지에 사업을 추진할 수 있어 지구단위계획 단계에 도시관리계획을 포함해 절차를 밟을 수 있다. 일반적으로 도시관리계획을 마무리하는 데에는 1년가량 소요되는데, 이 기간을 줄일 수 있게 된다.

부산시 공원도시과 관계자는 “경관지구가 해제되면 도시관리계획을 위한 용역비와 행정 기간이 줄어든다. 층수를 높일 수 있어 부지 매입비 절감 가능성이 열린다는 점도 장점으로 꼽힌다”며 “양질의 국제 교육 인프라를 마련할 수 있도록 보훈부와 지속적으로 협의를 이어갈 계획”이라고 밝혔다.

유엔평화빌리지는 연면적 약 3000㎡ 규모 전시·컨벤션홀을 포함해 유엔기념공원과 유엔평화기념관을 연결하는 관광 동선을 마련할 것으로 기대된다. 외국 학생들은 이곳에서 한국전쟁의 역사를 배우고 남구 학생 가정에서 홈스테이를 하며 국제 교육·교류의 기회를 넓힐 수 있다. 인근 주민과의 업무협약(MOU)을 통해 숙박 인프라를 확충하는 방안도 함께 논의되고 있다.

보훈부는 연구용역 진행 과정에서 부산시가 제시한 방안을 고려하겠다고 밝혔다. 보훈부 관계자는 “유엔기념공원 일대 규제 완화로 예상되는 긍정적 영향도 연구용역을 통해 면밀히 분석할 예정”이라고 말했다.

박수빈 기자 bysue@busan.com