한동훈, ‘부산·서울 승리면 잘 했다’ 장동혁에 “전적으로 자신 위한 목표”

한동훈 전 국민의힘 대표는 25일 장동혁 대표가 6·3 지방선거 승리 기준점으로 부산과 서울 수성을 제시한 데 대해 “전적으로 자기 개인을 위해 저러는 것”이라고 비난했다. 한 전 대표는 이날 채널A 유튜브 채널에 출연, “6·25 전쟁이 났는데 부산만 지키고 나머지 다 뺏기면 승리한 것으로 치겠다는 얘기”라며 “다른 곳에 뛰는 사람들은 그냥 지는 것이냐”며 반문했다. 이어 “어떻게 선거를 아직 하지도 않고 공천도 안 된 상황에서 다 뺏기고 2개만 지키면 이긴 걸로 치겠다는 말이 나오느냐”고 목소리를 높였다. 당권을 유지하기 위해 낮은 목표치를 제시했다는 취지다. 국민의힘 소속 광역단체장은 부산, 서울을 비롯해 11명에 달한다. 앞서 장 대표는 지난 24일 TV조선에 출연, “가장 격전지로 예상되는 서울과 부산 승리가 결국은 ‘이 정도면 어려운 상황 속에서도 선거를 잘 치러냈다’라고 평가받을 수 있는 기준이 아닐까 싶다”고 말했다. 한 전 대표는 또 자신의 국회의원 재·보궐선거 출마 가능성에 대한 질문엔 “보수 재건에 집중하겠다. 그 과정에서 제가 해야 할 역할이 생기거나 할 수 있는 역할이 생기면 피하지 않겠다”며 여전히 출마 여부를 명확하게 밝히지는 않았다. 그는 대구시장 후보에서 컷오프(공천배제)된 주호영 국회부의장과의 이른바 ‘주한 연대’ 가능성에 대해서는 “우리는 이미 연대하고 있는 것”이라고 주장했다. 정치권 일각에서 제기되는 주한 연대설은 주 의원이 무소속으로 대구시장에 출마하면, 주 의원이 사퇴한 대구 수성갑 국회의원 보선에 한 전 대표가 무소속으로 나가 공동 전선을 구축하는 시나리오다. 한 전 대표는 “주 부의장께서는 제가 주장하는 보수재건에 전적으로 공감한다고 말씀해 주셨고, 이런 상식적인 정치인들이 뜻을 모아야 한다”고 말했다. 이와 함께 한 전 대표는 더불어민주당 내 최대 규모 원내 모임인 ‘이재명 대통령 사건 공소취소와 국정조사 추진을 위한 의원모임’(공취모)을 향해 “범죄 단체”라고 직격하면서 민주당이 주도하는 ‘윤석열 정권 시절 검찰의 조작기소 의혹에 관한 국정조사’에 대해서도 “이재명 재판이 죽었다 깨어나도 유죄가 나올 테니 이런 추잡한 짓이라도 해서 막겠다는 것”이라고 거듭 비판했다.

“여당일 때 뭐 했냐고?”…‘부산 글로벌법’ 쥐고 흔든 민주당에 폭발한 국힘

지난 2년간 국회에서 표류해온 부산 글로벌허브도시 특별법(이하 부산 글로벌법)이 박형준 부산시장의 삭발 투쟁과 더불어민주당 전재수 의원의 등장 이후 하루 만에 국회 행안위 법안소위를 통과하면서, 국민의힘이 민주당을 향해 비판 수위를 끌어올리는 모습이다. 특히 전 의원이 국민의힘이 여당일 때 처리하지 못한 법안을 민주당이 해결했다는 점을 강조하자, 부산 지역 국민의힘 의원들이 개별 메시지를 내며 일제히 반발하고 나섰다. 25일 정치권에 따르면 전날 부산 글로벌법이 국회 행정안전위원회 법안심사제1소위원회를 통과한 이후 국민의힘 의원들은 환영 입장을 밝히면서도 민주당을 향해 강도 높은 비판을 이어가는 모습이다. 전 의원이 전날 민주당 당 지도부를 찾아 법안 처리를 요청하며 “국민의힘이 여당일 때 하지 못한 법을 민주당이 처리한다”는 메시지를 강조하고, 국민의힘을 겨냥해 ‘무능 프레임’을 부각하자 이에 대해 강하게 반발하고 있다. 국민의힘 부산 의원들은 22대 국회에서 민주당이 다수 의석을 확보하고도 그동안 법안 처리를 의도적으로 지연시켜 왔다고 주장한다. 법안을 방치해 온 민주당이 6·3 지방선거를 앞두고 이를 자신들의 성과로 내세우고 있다는 점에 대해 반발하는 모습이다. 국회 행안위 소속 이성권 의원은 전날 페이스북에서 부산 글로벌법 통과를 위해 상임위를 행안위로 신청한 점을 강조하며, 법안 처리 지연 과정을 집중적으로 문제 삼았다. 그는 “부산 글로벌법이 행안위 법안소위를 통과했다. 2년 동안의 민주당의 외면을 이겨내고 부산이 미래를 향한 항해를 시작하게 됐다”며 “부산 발전의 최전선에 섰다는 마음으로 민주당을 설득하고 또 설득했다. 하지만 민주당은 부산 발전을 마치 방해라도 하려는듯이 특별법 처리 요구를 계속해서 묵살했다”고 지적했다. 이 의원은 “특별법은 공청회를 하는데도 649일이나 걸렸다. 민주당에게 부산이 왜 이리 소외되어야 하는지 숱하게 물었지만 돌아오는 답도 없었다”며 “민주당이 외면해도 설득을 포기하지 않았던 것은 부산 시민이 든든한 뒷배가 돼 주셨기 때문이다. 부산 시민의 힘으로 만든 결실”이라고 밝혔다. 법안을 공동대표 발의한 이헌승 의원도 같은 날 페이스북에서 민주당의 태도를 비판했다. 그는 “부산 글로벌법은 이번 국회가 개원하자마자 여야협치의 마음으로 공동대표발의한 법으로 소위 통과에 깊은 환영의 뜻을 밝힌다”면서도 “원내다수인 민주당은 그간 부산시와 국민의힘의 요청에 답하지 않다가 이번 달에서야 입법공청회를 개최했고, 소위에서 심사하자마자 의결까지 했다. 이렇게 금방 될 것을 민주당은 왜 그동안 외면하고 방치해놨나”고 지적했다. 그는 “민주당은 여당이던 국민의힘이 통과시키지 못한 걸 해내자고 한다. 그러나 그때부터 지금까지 민주당은 압도적인 다수당”이라며 “결국 지난 정부 시절 여당이던 국민의힘이 시작한 법안이니 무시하고 있다가 이제야 부랴부랴 상정해서 처리했다고 밖에 볼 수 없다”고 비판했다. 이어 “지방선거를 앞둔 지금에서야 응한 것은 민주당의 또다른 지방홀대, 부산을 무시하는 처사이고 생색내기에 불과하다”고 강조했다. 김도읍 의원도 민주당을 향해 책임론을 제기했다. 그는 “민주당이 2년간 묵살하고 외면했던 부산 글로벌법이 행안위 법안소위를 통과했다. 부산 시민과 함께 진심으로 환영한다”면서도 “민주당은 왜 2년 동안 거대정당의 이름으로 부산발전특별법을 묵살하고 외면했는지 분명히 입장을 밝혀야 한다”고 지적했다. 서지영 의원은 전 의원을 직접 겨냥하며 공세 수위를 높였다. 서 의원은 “지난 2년간 민주당의 철저한 외면을 지적하지 않을 수 없다. 전 의원의 선거용 이벤트로 지난 2년간 묵혀둔 것이냐”며 “전 의원과 민주당은 부산 글로벌법 처리와 함께 부산 시민들에게 사과해야 한다”고 주장했다.

청와대 비상경제상황실 가동 "중동發 최악상황 대응체계 강화"

중동 전쟁 장기화에 대응하기 위해 정부가 청와대 내에 비상경제상황실을 운영하는 등 비상경제 대응 체계를 전격 가동한다. 김민석 국무총리는 25일 오전 정부서울청사에서 브리핑을 갖고 "이제는 상황 장기화에 대비해 최악의 상황까지 포함한 범정부 차원의 선제적 대응 체계를 한 층 강화할 필요가 있다"며 이같이 밝혔다. 이에 따라 정부는 대통령 주재 비상경제점검회의를 최고 콘트롤타워로 청와대 내 '비상경제상황실'을 가동한다. 이와 함께 총리를 본부장으로 하는 '비상경제본부'를 중심으로 범부처 '원팀'으로 국가 대응 역량을 결집해 나갈 방침이다. 본부는 기존의 경제부총리 주재 '비상경제장관회의'를 총리 주재로 격상 및 확대·개편한 것으로 경제부총리는 부본부장으로서 실무대응반을 총괄하게 된다. 산하에는 각 담당 부처의 장관 등이 반장을 맡는 5개 실무대응반이 운영된다. 거시경제·물가대응반은 경제부총리를 반장으로 거시지표 점검과 물가 안정 조치를 맡는다. 산업통상부 장관이 반장인 에너지수급반은 유가·원자재 수급 상황 실시간 모니터링 등을 담당한다. 금융안정반은 금융위원장을 반장으로 해 금융시장 변동성을 24시간 모니터링하고, 시장 안정을 위한 선제적 대응책도 준비한다. 민생복지반은 보건복지부 장관 책임하에 서민·취약계층 대상 실질적 지원책을 마련하고, 외교부 장관이 반장인 해외상황관리반은 주요국과 긴밀한 공조를 통해 대외 리스크를 관리할 방침이다. 비상경제본부는 당분간 주 2회 개최된다. 총리와 경제부총리가 한 번씩 주재하는 형식으로 운영된다. 김 총리는 "대한민국은 과거 외환위기와 글로벌 금융위기 등 수많은 경제적 파고를 국민의 단합된 저력으로 이겨내 온 역사가 있다"며 "지금의 중동발 위기가 엄중하지만 정부가 선제적으로 대응하고 국민과 함께 힘을 모은다면 위기 극복을 넘어서 국가대전환의 새로운 기회를 만들어 낼 것"이라고 자신했다. 이어 "이번 중동전쟁 대응을 계기로 삼아 공급망 경쟁력 강화, 자본시장 체질 개선, 에너지 구조 전환 등 위기를 기회로 만들기 위한 중장기 과제들도 속도감 있게 추진해 나갈 것"이라고 강조했다. 김 총리는 특히 "(정부는) 민생 안정과 경제 회복을 위한 '전시 추경'을 신속히 준비하고 있다"며 "위기 대응은 타이밍이 생명이다. 추경은 선택이 아닌 필수인 만큼 신속한 처리와 집행에 초당적 협력을 당부드린다"고 덧붙였다.

[속보]'필리핀 마약왕' 박왕열 오늘 새벽 전격 국내 송환

정부는 25일 새벽 필리핀에 수감 중이었던 일명 마약왕 ‘전세계’로 알려진 박왕열(48) 씨를 국내로 전격 송환했다. 청와대 강유정 대변인은 이날 서면 브리핑을 통해 이같이 밝히면서 “수차례의 외교·사법적인 노력에도 9년 넘게 난항을 겪어오던 박 씨의 송환은, 초국가범죄 근절을 위한 이재명 대통령의 강력한 의지와 외교적인 노력에 따른 결실”이라고 설명했다. 박 씨는 2016년 필리핀에서 한국인 3명을 살해한 ‘사탕수수밭 살인사건’의 핵심 인물로, 필리핀 수감 중에도 국내에 마약을 대규모 유통하는 조직범죄를 자행했다는 혐의를 받고 있고, 호화 교도소 생활을 한다는 논란도 제기됐다. 이 대통령은 지난 3월, 한-필리핀 정상회담에서 필리핀 페르디난드 로무알데즈 마르코스 주니어 대통령에게 직접 박 씨의 임시 인도를 요청한 바 있다. 이 대통령이 보여준 결단력 있는 정상외교의 성과로 9년 넘게 교착 상태였던 인도 절차가 한 달 만에 해결된 것이라고 청와대 측은 밝혔다. 강 대변인은 “박 씨의 송환은 해외에 숨어있는 범죄자라도 반드시 그 대가를 치르게 한다는 정부의 강력한 의지를 보여준 것”이라며 “정부는 박 씨가 압송되는 즉시 모든 범죄 행위를 낱낱이 밝히고, 공범과 범죄수익을 끝까지 추적해 엄정히 단죄하겠다”고 강조했다. 이어 “앞으로도 정부는 초국가 범죄에 무관용 원칙으로 대응하며, 범죄자가 지구상 어디에도 숨을 곳이 없도록 국제 공조망을 더 촘촘히 구축하겠다”고 덧붙였다. 앞서 이 대통령은 지난 4일 필리핀 국빈 방문 중 가진 동포 간담회에서 마르코스 대통령과의 정상회담에서 한국인 3명을 살해하고 교도소에 수감된 박 씨를 임시 송환해달라고 요청한 사실을 밝혔다.

박형준 ‘현역 프리미엄’ vs 주진우 ‘지역 밀착 행보’

6·3 지방선거 국민의힘 부산시장 경선을 앞두고 박형준 부산시장과 주진우(해운대갑) 의원이 차별화된 전략으로 당심과 민심 잡기에 주력하고 있다. 현역 프리미엄을 앞세운 박 시장은 대규모 시정보고회를 개최하며 세 결집에 나선 반면, 주 의원은 더불어민주당 유력 후보인 전재수(북갑) 의원을 정조준한 대여 공세와 지역 밀착 행보로 존재감을 키우고 있다. 오는 28일 두 후보가 나란히 캠프 개소식을 예고하면서 경선 단계부터 본선을 겨냥한 전면전 양상이 펼쳐지고 있다. 박 시장은 24일 사직실내체육관에서 국회의원과 시의원, 구청장 등 5000여 명이 참석한 가운데 시민 참여형 소통행사 ‘글로벌허브도시 부산을 말하다’를 열었다. 이날 시정보고회는 기존의 일방적인 보고 형식에서 탈피했다. 퓨전 밴드의 오프닝 무대를 시작으로 박 시장의 브리핑 외에도 시민 대표의 발언과 출향 인사와의 패널 토크, 현장의 질의응답을 결합했다. 박 시장이 역대 부산시장 가운데 처음으로 도입한 행사다. 전날 부산 글로벌허브도시 특별법의 상정을 촉구하며 삭발식을 감행한 박 시장은 맨머리로 무대에 올랐다. 이 자리에서 박 시장은 “삭발을 한 뒤 글로벌허브도시 특별법을 쟁취해야 할 이유를 알았다는 수많은 응원문자를 받았다”라며 “부산을 금융도시, 물류도시, 교육도시, 관광도시로 만들 수 있는 특별법을, 삭발했더니 오늘에서야 행안위에서 다루고 있다”라고 강조했다. 이어 박 시장은 비전 브리핑을 통해 민선 8기의 투자 유치와 고용, 관광 등 시정 성과를 부각했다. 박 시장은 “5년간 고용률이 전국에서 가장 증가하는 등 시정 전 분야에서 고무적인 지표가 이어졌다”라며 “한 마디로 평가해 부산시의 클래스 자체가 달라졌다”고 자평했다. 이날 행사장 무대 옆에 지난 2024년 시민 160만 명이 참여했던 글로벌허브도시 특별법 서명부 보관함도 배치해 눈길을 끌었다. 정치권에서는 주 의원이 경선 후보로 등판한 이후 박 시장의 행보가 눈에 띄게 공격적으로 변했다고 해석한다. 박 시장이 전날 국회 앞에서 부산 글로벌법 처리를 촉구하며 직접 삭발까지 감행한 데 이어, 곧바로 대규모 시정보고회를 여는 건 경선 국면에서 ‘부산 발전을 위해 싸우는 시장’ 이미지를 부각하려는 의도로 보인다. 이에 맞서 주 의원은 연일 여권의 유력 부산시장 후보인 전 의원을 겨냥한 비판 수위를 높이고 있다. ‘보수의 젊은 공격수’ 이미지를 앞세운 주 의원은 전 의원의 사법리스크부터 민주당의 부산 글로벌법 처리 지연 문제까지 거론하며 공세 범위를 넓히고 있다. 주 의원은 이날 자신의 SNS에 전 의원과 민주당을 비판하는 게시글만 10개를 올렸는데, 캠프 실무진이 대부분 30대로 젊은 만큼 SNS를 활용해 적극적으로 여론전을 펼치겠다는 전략이다. 최근에는 외연 확장을 위한 지역 밀착 행보도 늘리고 있다. 주 의원은 이날 오전 지역 종교계 인사들을 만났고 오후에는 부산 청년들과 간담회를 진행했다. 전날에는 부산신항과 가덕신공항 전망대를 방문하며 지역 발전 전략 수립에도 공을 들이고 있다. 시장 출마 선언 초기 당심 공략에 집중했던 전략에서 벗어나 민심 확장 단계로 전환했다는 평가다. 국민의힘 경선은 당심과 민심 반영 비율이 각각 50%인 경선 구조 속에서 양 측의 보수 지지층 결집 경쟁도 한층 치열해질 전망이다. 오는 28일 주 의원과 박 시장 측 모두 같은 날 캠프 개소식을 열 예정이어서 부산시장 공천권을 향한 경쟁이 한층 더 뜨거워질 전망이다.

李대통령 "내란 사범이 훈장이라니, 있을 수 없는 일"

정부가 '12·12 군사반란' 가담자들의 무공훈장을 취소한 것과 관련해 이재명 대통령이 "내란 사범들이 훈장이라니, 있을 수 없는 일"이라고 밝혔다. 이 대통령은 24일 엑스(X·옛 트위터)에 '12·12 군사반란' 가담자들의 무공훈장이 취소됐다는 언론 기사를 첨부하면서 이같이 촌평했다. 그러면서 "(서훈 취소 절차를 맡은) 국가보훈부, 행정안전부 칭찬합니다. 이런게 바로 별로 힘들 것도 없는, 비정상의 정상화 아닐까요"라고 덧붙였다. 앞서 정부는 이날 이 대통령 주재로 열린 국무회의에서 12·12 군사반란 주요 임무 종사자 10명에 대해 수여됐던 충무무공훈장을 취소하는 안건을 의결했다. 정부는 헌법가치 수호를 위해 12·12 군사반란 당시 주요 임무 종사자의 서훈에 대해 전면 재검토한 결과 10명의 '허위 공적'이 확인됐다고 국방부는 설명했다. 국방부 관계자는 "검증 결과 국무회의 심의 절차를 거치지 않거나 전시 또는 이에 준하는 비상사태 하의 공적이 없음에도 무공훈장이 서훈된 사실이 확인됐다"며 "군사반란 외의 전투 공적이 없는데도 전투 관련 유공이 인정돼 허위 공적으로 드러났다"고 설명했다. 연합뉴스 등에 다르면 12·12 군사반란 당시 수도경비사령부 33경비단장(대령)이었던 김진영 전 육군참모총장도 이번 조치로 무공훈장이 취소됐다. 육사 제17기 출신인 김진영은 하나회의 주축이자 전두환의 직계 심복 중 한명이었다. 당시 청와대를 지키는 33경비단장이었던 그는 12·12 군사반란 당시 전두환을 따라 반란군으로 역할을 수행했고, 이후 신군부에서 승승장구에 육군참모총장까지 올랐다. 이외에도 이상규·김윤호·이필섭·권정달·고명승·정도영·송응섭·김택수·김호영 등도 무공훈장이 취소됐다. 무공훈장은 전시 또는 이에 준하는 비상사태에서 전투에 참가해 뚜렷한 무공을 세운 자에게 정부가 수여하는 훈장이다. 최고등급인 태극무공훈장부터 인헌무공훈장까지 총 5등급으로 구분되며, 충무무공훈장은 이 중 3등급에 해당한다. 과거 12·12 군사반란 주요 임무 종사자 중 징역 3년 이상의 형이 확정된 13명은 이미 서훈이 취소된 바 있다. 전두환·노태우 전 대통령도 노무현 정부 당시인 2006년 서훈이 취소됐다. 국방부는 이외에도 조홍 당시 수도경비사령부 헌병단장, 백운택·최석립 등 12·12 군사반란 주요 임무 종사자에 대해서도 무공훈장 취소 절차를 밟고 있는 것으로 알려졌다. 국방부는 "앞으로도 과거 불법·부당하게 서훈된 사례가 없는지 지속해 검증할 예정"이라며 "공적이 허위이거나 절차적 하자가 확인될 경우 예외 없이 서훈 취소 절차를 진행해 포상의 영예성과 공정성을 확립할 것"이라고 밝혔다.

[속보] 與서울시장 후보, 박주민·정원오·전현희 3파전…본경선 진출

더불어민주당은 6·3 지방선거의 서울시장 본경선 후보로 박주민·정원오·전현희(기호순) 예비후보가 결정됐다고 24일 밝혔다. 홍기원 중앙당 선거관리위원회 부위원장은 이날 여의도 중앙당사에서 서울시장 예비경선 결과를 발표했다. 김형남·김영배 예비후보는 탈락했다. 각 후보의 순위와 득표율은 공개되지 않았다. 본경선에 진출한 박·전 후보는 3선 국회의원이다. 정 후보는 3선 성동구청장을 지냈다. 본경선은 다음 달 7∼9일 진행된다. 당원 투표와 국민 여론조사를 각 50% 반영해 승자를 가린다. 과반 득표자가 없으면 상위 2명을 대상으로 17∼19일 결선투표를 한다.

朴 삭발에 田도 가세…‘글로벌법’ 국회 첫 관문 넘었다

‘부산 글로벌 허브도시 특별법’이 국회 행정안전위원회 법안소위를 통과하며 처리에 급물살을 타고 있다. 박형준 부산시장이 법안 통과를 촉구하며 삭발을 감행하고, 다음 날 전재수(부산 북갑) 의원이 더불어민주당 지도부 면담에 나서면서 법안 처리에 갑작스레 속도가 붙었다. 부산을 남부권 혁신 거점으로 만들기 위해 추진된 특별법은 실질적 논의 없이 2년간 표류하다 6·3 지방선거를 앞두고 국회 문턱을 넘을 전망이다. 국회 행정안전위원회 법안심사제1소위원회는 24일 제433회 임시회 회의에서 ‘부산 글로벌 허브도시 조성에 관한 특별법’을 심사 끝에 의결했다. 민주당 전 의원과 국민의힘 이헌승(부산 부산진을) 의원이 공동 대표발의한 특별법은 이날 법안소위에 53번째 안건으로 상정됐다. 특별법은 오는 6월 지방선거 전까지 통과될 전망이다. 이르면 이달 중 국회 본회의에서 처리될 수도 있다. 국회 행정안전위원회 전체회의를 거치고, 법제사법위원회까지 차질없이 넘기면 오는 31일 본회의 상정도 가능하다. 부산 국회의원 18명 전원이 공동 발의한 특별법은 국회에서 장기간 표류했다. 22대 국회가 개원한 2024년 5월 여야 합의로 법안을 발의했지만, 24일 전까지 법안소위에 상정조차 되지 않았다. 민주당이 전북·강원·제주 등에 대한 ‘3특 특별법’에 대해서는 속도전에 나선 것과 다른 행보였다. 윤석열 전 대통령이 부산 월드엑스포 유치에 실패한 후 지역 민심을 달래기 위해 추진 의사를 밝힌 법안이란 점이 가장 큰 원인으로 꼽혔다. 진전이 없던 특별법은 국민의힘 소속 박 시장이 지난 23일 국회에서 삭발 투쟁에 나서면서 새 국면을 맞았다. 박 시장은 “공청회까지 마친 법을 소위에조차 올리지 않는 건 납득할 수 없다”며 “부산 시민의 마지막 자존심을 지키겠다”고 삭발을 감행했다. 삭발까지 나선 건 민주당이 특별법을 지방선거 전까지 ‘하나의 카드’로 끌고갈 수 있다는 분석이 영향을 준 것으로 보인다. 민주당 소속 전 의원은 같은 날 SNS에 “제가 공동 대표발의한 법안, 제가 매듭짓겠다”고 곧장 대응에 나섰다. 24일 오전에는 한병도 원내대표 등 당 지도부와 면담을 통해 조속한 법안 처리를 재차 요청했다. 부산시장에 출마한 전 의원은 이날 면담에서 여당 후보의 실행력을 부각했다. 법안 처리 과정에서 삭발을 감행한 박 시장과 차별성을 두기 위한 발언도 이어갔다. 전 의원은 “부산 글로벌 특별법은 국민의힘 집권 여당일 때 통과시키지 못한 법”이라며 “민주당이 집권 여당을 하고 있을 때 법을 주도해 통과시켜 주신다면 민주당에 대한 정치적 효능감을 부산 시민들이 느낄 수 있을 것”이라고 말했다. 특별법은 부산을 싱가포르나 상하이 같은 국제 도시로 거듭나게 만들기 위한 기반이 되는 법안이다. 물류·신산업·금융·관광·문화 분야 등에서 국제적 경쟁력을 갖추기 위해 특구를 지정하고, 특례를 부여하는 내용이 포함됐다.