경남도 시 단위 기초지자체 ‘청렴 1등급’ 싹쓸이
전국 시 단위 1등급 ‘4곳 중 3곳’ 경남
창원·김해·진주 선전, 시스템 혁신 비결
군 단위에선 창녕군이 도내 유일 1등급
특별재난지역 산청·하동 올해 평가 면제
통영·거제·함양은 4등급 머물러 ‘불명예’
장금용(아랫줄 가운데) 창원시장 권행대행 등 창원시 관계자가 23일 국민권익위원회에서 주관하는 ‘2025년 공공기관 종합청렴도 평가’ 결과 종합청렴도 1등급 달성을 기념하며 사진을 찍고 있다. 창원시 제공
올해 공공기관 청렴도 평가에서 경남의 기초지자체들이 전국 최고 수준의 성적을 거뒀다.
29일 국민권익위원회의 공공기관 종합 청렴도 평가를 살펴보면 전국 74개 시(市) 단위 기초지자체 중 단 4곳만이 종합청렴도 1등급에 이름을 올렸다.
이 4곳 중 3곳은 경남 창원시와 김해시, 진주시다.
경기도 부천시를 제외하면 청렴도 1등급을 받은 시 단위 기초지자체 중 75%가 경남 지자체인 셈이다.
특히나 창원시는 시장 권한대행 체제라는 위기 상황에서도 흔들림 없는 행정으로 1등급을 달성했다.
대형 사업의 부패 요인을 사전 점검하기 위해 기관장 회의를 정례화하고 부서별 청렴 수준을 실시간 공개하는 ‘청렴 신호등’ 시스템을 도입한 것이 주효했다. 절차 표준화와 전 직원 참여를 통해 지속 가능한 청렴 시스템을 구축하기도 했다.
김해시는 시민과 내부 직원이 모두 만족하는 ‘체감도’에서 높은 점수를 받았다.
익명 신고시스템 ‘김해시 헬프라인’과 변호사 대리신고제 등 공익신고자 보호를 강화하고 ‘하이 파이브(Hi-Five) 약속 캠페인’ 등으로 청렴을 하나의 지역 문화로 정착시켰다는 평가를 받았다.
진주시는 2023년부터 매년 등급을 한 단계씩 끌어올린 끝에 마침내 1등급 고지를 밟았다.
조규일 시장을 필두로 한 ‘기관장의 노력도’ 분야에서 전국 최고점을 기록한 점이 눈길을 끈다. 인허가와 보조금 등 부패 취약 분야 부서를 적극 관리해 민원인 부패 경험률을 크게 낮췄다.
올해 경남의 군 가운데서는 창녕군이 유일하게 청렴 1등급에 오르는 영광을 안았다. 창녕군 제공
경남의 군(郡) 단위 지자체 중에서는 창녕군이 1등급에 오르며 그 기세를 이었다. 창녕군도 지난해 3등급에서 1등급으로 두 계단 상승하며 전국 군 단위 지자체의 모범이 됐다.
경남도 본청도 종합청렴도 2등급, 청렴노력도 1등급을 기록하며 상위권에 안착했다.
MZ세대를 겨냥한 ‘경남 청렴송’ 제작과 고위직 공무원들이 출연한 숏폼 영상을 도입하는 등 기존의 딱딱한 방식에서 벗어난 친근한 접근법이 조직 내부에서 호응을 얻었다.
경남도 배종궐 감사위원장은 “청렴이 기본이 되는 조직문화 조성을 위해 노력해 왔다”며 “앞으로도 도민의 신뢰받을 수 있도록 투명하고 공정한 도정을 구현해 나가겠다”고 말했다.
경남에서는 청렴도 평가 최하 등급인 5등급 지자체는 나오지 않았다. 그러나 통영시와 거제시, 함양군이 하위권인 4등급에 머물러 얼굴을 붉히게 됐다.
특히 거제시의 경우 지난해보다 2등급이나 하락해 실질적인 개선 노력이 필요하다는 목소리가 나온다.
산청군과 하동군은 집중호우와 대형 산불로 특별재난지역이 선포되면서 올해 평가 면제를 받았다.
이경민 기자 min@busan.com